财政部:前三季度税收同比下降0.4%

10月17日,财政部举行新闻发布会,发布2019年三季度财政收支情况。据介绍,1至9月累计,全国一般公共预算收入150678亿元,同比增长3.3%。

全国一般公共预算收入中的税收收入126970亿元,同比下降0.4%。其中,国内增值税49336亿元,同比增长4.2%;国内消费税11448亿元,同比增长15.8%;企业所得税31572亿元,同比增长2.7%;个人所得税7981亿元,同比下降29.7%。

财政部国库支付中心主任刘金云表示,从财政收入看,前三季度减税降费政策效应持续显现,税收收入自5月份以来连续下降。5至9月全国税收收入分别同比下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%。

支出方面,全国财政支出保持较快增长,重点支出预算执行情况良好。1至9月累计,全国一般公共预算支出178612亿元,同比增长9.4%。

刘金云介绍称,前三季度财政收入运行总体平稳,如果将减税等因素还原回去,预计全国财政收入增幅与GDP现价增幅基本匹配,保持在合理区间。展望第四季度,经济将继续运行在合理区间,去年四季度财政收入基数较低,加上去年10月份提高个人所得税起征点翘尾减收因素没有了,预计全国财政收入增长将有所回升。从中央来看,特定金融机构和央企上缴利润等还会有一些收入入库,预计可以完成全年中央财政收入增长5.1%的预算目标。

受经济下行压力加大、减税降费政策效果显现等影响,今年地方财政收入增速放缓,收支平衡压力较大。对此,财政部预算司副司长郝磊表示,财政部采取的措施主要包括:

一是加大对地方转移支付力度。为支持地方财政平稳运行,今年中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元,比上年增长9%,力度是近几年最大的。在此基础上,不断加快预算下达进度,截至9月末,除据实结算和应急救灾支出外,其他转移支付已基本下达完毕。同时,在分配均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金时,向基层财政困难地区和受减税降费影响较大的地区倾斜,增强这些地区的财政保障能力。

二是督促地方压减一般性支出。要求各地牢固树立政府过紧日子思想,在严格落实《政府工作报告》明确的压减一般性支出5%要求的基础上,进一步加大压减力度,力争达到10%以上,节省下来的资金优先用于落实保工资、保运转、保基本民生等“三保”支出。同时,硬化预算执行约束,从严控制预算追加事项,执行中原则上不再出台增加当年支出的政策,避免因追加预算冲击预算平衡。

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